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古藺縣易地扶貧搬遷政策指引 (第一期)

　　一、易地扶貧搬遷實施范圍是哪些？

　　“十三五”時期，我縣易地扶貧搬遷規(guī)劃涉及全縣26個鄉(xiāng)鎮(zhèn)264個行政村，其中省定重點貧困村117個。規(guī)劃搬遷建卡貧困戶38335人，新建聚居點143個。

　　2016年計劃搬遷建檔立卡貧困人口13195人。全面完成大寨、黃荊、雙沙、箭竹、觀文、德耀等7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)57個村及其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)28個計劃脫貧村的易地扶貧搬遷任務(wù)。

　　2017年計劃搬遷建檔立卡貧困人口25140人。全面完成古藺、永樂、土城等19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)179個村的易地扶貧搬遷任務(wù)。

大寨富民新村 康寧攝

　　二、易地扶貧搬遷的政策紅線是什么？

　　易地扶貧搬遷政策紅線“六不補”：非貧困戶不補、原拆原建不補、超建設(shè)面積不補、原宅基地不復(fù)墾不補、未按期完成建設(shè)不補、重疊享受政策不補。

（圖據(jù)網(wǎng)絡(luò)）

　　三、易地扶貧搬遷建設(shè)工期怎樣安排？

　　2016年8月31日前全面動工建設(shè)，9月30日前完成聚居點“三通一平”等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，小聚居點建房基礎(chǔ)工程；10月31日前完成住房主體工程建設(shè)；11月30日前完成住房內(nèi)外裝修工程；12月31日前完成搬遷入住工作。

　　四、易地扶貧搬遷戶的安置方式有哪些？由誰來確定？

　　主要分集中安置和分散安置兩種。集中安置主要包括依托縣城、集鎮(zhèn)、中心村、產(chǎn)業(yè)基地、鄉(xiāng)村旅游區(qū)安置等方式；分散安置主要包括插花安置、貨幣安置等。按照“因地制宜，科學規(guī)劃”的原則，不規(guī)劃單家獨戶建房，支持小集中安置和相對集中安置。統(tǒng)籌整合農(nóng)村危房改造、地質(zhì)災(zāi)害避險搬遷、易地扶貧搬遷的集中聚居安置，以便享受相應(yīng)的基礎(chǔ)設(shè)施和基本公共服務(wù)。

　　雙沙鎮(zhèn)白馬村白馬洞易地扶貧搬遷新村聚居點規(guī)劃效果圖

　　五、投親靠友如何界定與鎖死？

　　首先進行親戚朋友關(guān)系確認，然后用“三書”予以確定。一是住房協(xié)議書，二是雙方承諾書（本人選擇投親靠友不再回原籍建房的承諾書、對方愿意無條件永久性接納居住的承諾書）、三是司法公證書。

　　六、2014年、2015年已脫貧的貧困戶是否可以享受此次易地扶貧搬遷政策？

　　2014、2015年已脫貧的建檔立卡貧困戶重新進行精準識別，符合易地扶貧搬遷條件的可享受政策。2016年1月1日以前建房的貧困戶不能享受本次易地扶貧搬遷補助。貧困戶新建住房或在外購房認定時間均為2016年1月1日起。

　　七、易地扶貧搬遷對象是否允許跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)安置？

　　易地扶貧搬遷貧困戶可以跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)安置。

　　八、分散建房是不是也要按照設(shè)計圖紙施工？如何進行施工與技術(shù)指導(dǎo)和質(zhì)量監(jiān)管？

　　采用統(tǒng)規(guī)自建模式建房，由縣住建局統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計戶型，搬遷戶自行選擇戶型，并自行委托施工單位建設(shè)。

　　縣住建部門負責加強農(nóng)村住房建設(shè)施工過程監(jiān)管，對農(nóng)房建設(shè)的勘察設(shè)計、現(xiàn)場施工和質(zhì)量安全、竣工驗收等提供咨詢服務(wù)及指導(dǎo)監(jiān)管。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府具體負責農(nóng)村住房建設(shè)實施工作，履行質(zhì)量安全、竣工驗收等主體責任。

　　九、易地扶貧搬遷戶在外購房的程序是什么？有哪些手續(xù)要求？

　　易地扶貧搬遷戶在外購房的程序： 農(nóng)戶申請—村委審查—鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核—上報縣扶貧移民局、發(fā)改局審批。

　　易地扶貧搬遷戶在外購房手續(xù)要求：購房合同或產(chǎn)權(quán)證書，農(nóng)戶間房屋買賣需提供宅基地證或不動產(chǎn)登記證，雙方承諾書，司法公證書，但購買小產(chǎn)權(quán)房不納入補助范圍，購房面積仍按人均25㎡標準控制。同時，需提供搬遷戶家庭戶口簿復(fù)印件和戶主身份證復(fù)印件、申請書、審批表、宅基地騰退協(xié)議、原住房或宅基地照片等證明材料。

　　十、1-2人戶安置方式如何要求？

　　易地扶貧搬遷1人戶必須進入廉租房、公租房集中安置；2人戶原則上進入廉租房、公租房集中安置，根據(jù)家庭實際，確有發(fā)展需要的，可進入小聚居安置；無集中安置點的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，1-2人戶進入小聚居安置。

　　十一、搬遷貧困戶建房宅基地面積有何標準？

　　易地扶貧搬遷建檔立卡貧困戶宅基地面積標準：1-2人戶不超過60㎡，3人及以上人均不超過30㎡，最高不超過150㎡，附屬設(shè)施戶均不超過30㎡。

　　十二、搬遷貧困戶建房建設(shè)面積有何標準？

　　易地扶貧搬遷建檔立卡貧困戶住房建設(shè)面積標準嚴格按瀘農(nóng)領(lǐng)〔2016〕30號文件執(zhí)行，即人均住房建設(shè)面積不超過25平方米，6人以上的農(nóng)戶住房面積最高不超過150平方米；戶均生產(chǎn)生活附屬設(shè)施建設(shè)面積不超過30平方米，但與主體建筑應(yīng)有明顯區(qū)別。

　　來源：古藺縣住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局

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